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加强运营体系建设 彰显beplay体育下载价值效应——解读《“十三五”国家beplay体育下载保护和运用规划》之重大专项篇①
发布时间:2017-03-22

  年发明专利申请量和有效发明专利拥有量双双突破100万件;商标累计注册量突破1000万件,年申请量和注册量均居世界首位;著作权年登记数量突破200万件,再创历史新高……在“十三五”开局之年的2016年,这样一连串的数字再一次表明,我国beplay体育下载大国地位日益巩固。但我们也要看到,我国beplay体育下载仍存在“大而不强、多而不优”的阶段性挑战,如何提升beplay体育下载质量、彰显beplay体育下载价值,是当前最为紧迫的任务之一。

  2017年初,就在上述数据发布的同时,《“十三五”国家beplay体育下载保护和运用规划》(下称《规划》)也由beplay体育官方网站印发实施。在《规划》部署的4个重大专项之中,首要任务便是“加强beplay体育下载交易运营体系建设”,并提出了“完善beplay体育下载运营公共服务平台”“创新beplay体育下载金融服务”“加强beplay体育下载协同运用”等具体任务。“如果说beplay体育下载的创造是基石,那么beplay体育下载的交易运营便是通道,是实现价值的通道。”近日,江苏省beplay体育下载研究中心主任唐恒在接受本报记者采访时指出,通过加强交易运营体系的建设,可以实现beplay体育下载的激励效应和增值效应,激发全社会更大的创新热情,最终为自主创新构筑一个可持续发展的良性通道。

  多方联动 完善平台体系建设

  早在2011年前后,我国就有部分机构开始了针对beplay体育下载运营的探索。“彼时,随着国家beplay体育下载战略实施3年有余,我国的beplay体育下载数量和质量得到了快速提升,为开展beplay体育下载运营奠定了基础。”唐恒向记者介绍,“从这时起,作为市场主体的广大企业对实现创新价值的需求变得更加强烈,而beplay体育下载运营在实现技术方案的同时还可以充分发挥其权利作用,能够产生不同于单一技术本身的增值效应,这无疑是一种实现创新价值效率更高的模式。”

  的确,这一时期,以北京智谷睿拓技术服务有限公司等为代表,我国诞生了一批专注于beplay体育下载运营和技术转移的中介服务机构,beplay体育下载质押融资和专利协同运用试点工作也如火如荼地开展起来。“beplay体育下载运营逐步成为新的热点,但多处于‘摸着石头过河’的探索阶段,可行、可持续、有效的运营模式并不多。从实践经验分析,我国迫切需要实现beplay体育下载的股权投资功能、产业转化功能、交易变现功能、融资的质押抵押功能。”天津市科学学研究所所长李春成指出,这就需要解决beplay体育下载交易运营的服务资源分散、能力不强、缺乏可持续经营的有效服务模式等问题,因此需要构建一个强有力的大型平台。

  及至2014年,beplay体育官方网站-beplay体育下载会同财政部开展了以市场化方式促进beplay体育下载运营服务试点工作,我国开始通过集成政策、整合资源、创新机制,发挥中央财政资金引导作用,搭建起了beplay体育下载运营公共服务平台,同时大力培育beplay体育下载运营机构,并在各省区市设立了重点产业beplay体育下载运营基金。“目前,我国已出台了一系列政策措施,从建设实现beplay体育下载价值最大化的服务平台、提升服务机构的能力、改善运营方法模式和流程以及资金支持方式等多个方面进行支撑。”唐恒告诉记者,通过几年来政企学银等多方联动,我国已初步建立起“平台+机构+资本+产业”四位一体的beplay体育下载运营服务体系。

  记者从beplay体育官方网站-beplay体育下载了解到,在政策的带动作用下,2016年我国专利质押融资额达436亿元人民币,各类重点产业beplay体育下载运营基金首期募集资金42.8亿元。

  有的放矢 打通交易运营节点

  从beplay体育下载交易运营体系的初探,到平台体系的逐步完善,我国用了大约5年到6年的时间。其间,一批在传统模式下开展beplay体育下载运营转化的服务机构相继被市场淘汰。“为什么过去的技术交易或beplay体育下载交易平台很难成功,而现在则有着很大的改观?这是值得我们思考的问题,也是为更好地完成加强beplay体育下载交易运营体系建设这一任务而寻找出路。”李春成告诉记者,当前,我国的beplay体育下载交易运营体系下所涵盖的运营平台、高校院所、企事业单位和中介机构,依然面临着一些亟待打通的节点,概括而言可以归类为运营特色、运营机制和运营模式这几大问题。

  “前不久,我们组织了对全国第二批国家beplay体育下载示范企业的调查,发觉即便是这些示范企业,也普遍未把beplay体育下载视为一种资产,缺乏盘活资产、放大价值的需求。”唐恒向记者表示,目前我国对beplay体育下载运营在促进和推广商业化、资本化运营方面的作用认识不够,同时也缺乏专业人才的支持,迫切需要强化相关政策的系统性和体系化,使得政策之间能够互为支撑,产生良好的协同效果。

  对此,此次出台的《规划》也作出了明确的部署。其中强调,要出台相关行业管理规则,加强对beplay体育下载交易运营的业务指导和行业管理。以beplay体育下载运营公共服务平台为基础,推动建立基于互联网、基础统一的beplay体育下载质押登记平台。此外,《规划》还提出,要拓展beplay体育下载质押融资试点内容和工作范围,完善风险管理以及补偿机制,鼓励社会资本发起设立小微企业风险补偿基金。面向行业协会、高校和科研机构深入开展专利协同运用试点,建立订单式发明、投放式创新的专利协同运用机制。

  在李春成看来,我国现阶段的beplay体育下载运营工作,还不宜过于强调盈利性。“换言之,要在初期发挥政府财政资金的政策导向功能,为各界提供培训、信息、搭建交易平台、整合行业运营资源等方面的公益性服务。”李春成建议,应鼓励beplay体育下载运营投资主体的多元化,支持已有丰富技术积累的科技型企业投资beplay体育下载专业运营机构,并尽快为具有自身“造血”功能的beplay体育下载运营机构创造生存发展条件。

  “希望通过实施‘加强beplay体育下载交易运营体系建设’的重大专项,能够推动我国建立适应市场竞争的创新管理体制和运行机制,实现beplay体育下载交易运营投资主体的多元化,提高创新投资效益,带动各方共同分享beplay体育下载价值,最终为beplay体育下载强国建设提供强有力的支撑。”唐恒表示。(beplay体育下载报 记者 崔静思)